中國鋼鐵行業遭遇重大挑戰。2022年，受宏觀經濟增長放緩、疫情反復和下游需求萎縮等因素影響，鋼鐵企業生產經營遭受沖擊。去年全年，中國鋼鐵工業協會重點統計會員鋼鐵企業總體營收65875億元(人民幣，下同)，下降6.4%；利潤總額982億元，大幅下降72%。

成本上漲、利潤下滑、需求不振、資源環境約束加大……鋼鐵行業轉型發展如何破局？在日前召開的2023(第十四屆)中國鋼鐵發展論壇上，多位行業專家把脈問診鋼鐵行業的戰略轉型之路。

力促供需動態平衡

中國工程院院士、中國工程院工程管理學部主任盧春房在論壇上表示，當前，中國鋼鐵行業發展逐步進入深度調整期。

對于曾經深陷產能過剩漩渦的鋼鐵行業來說，供需平衡被視為行業高質量發展的關鍵詞。

從供給側來看，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍強調，首先是產能治理新機制。中鋼協提出加快創建新發展環境下鋼鐵產能治理新機制的建議，目的是使鋼鐵產能按照市場需求合理釋放。創建新機制的關鍵是要形成對產能產量有約束作用的行業共識機制，導向優勝劣汰、供需平衡。

工業和信息化部原材料工業司副司長張海登也指出，要繼續鞏固鋼鐵去產能成果。嚴格落實產能置換，嚴禁新增產能，加強行業自律，健全市場化法制化長效機制。

在需求側，駱鐵軍指出，自2020年中國粗鋼產量達到10.65億噸峰值以來，已連續兩年回落，“表面上看是限產的原因，實際是下游需求回落造成的”。

如何擴大鋼鐵內需？張海登表示，要持續關注下游行業轉型升級新需求新變化，加大創新力度，加強上下游產業鏈合作，不斷提升鋼鐵材料保障能力，確保行業供需始終保持動態平衡。

冶金工業規劃研究院院長范鐵軍列舉了擴大需求的兩種方式。一是推廣應用鋼結構。鋼結構住宅擁有排放低、可自動化標準化生產、易于回收再利用等多重優勢，是未來推廣應用的重點。二是產業鏈協同高端化。通過上下游銜接聯動，推動產業鏈條向高端用戶嵌入式延伸，為下游產品創造新的應用場景，促進下游產品提升國際競爭力、擴大內需和擴大出口。

加大兼并重組

中國鋼鐵行業企業數量較多，行業集中度低，一方面容易引發鋼鐵企業無序競爭，“打價格戰”，另一方面也會分散在鐵礦石等原材料領域的對外話語權。

張海登表示，下一步，鋼鐵行業要進一步深化混合所有制改革，繼續加強兼并重組，建設若干世界一流鋼鐵企業集團，在專業領域形成一批世界先進的領航企業，通過兼并重組改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局面。

范鐵軍認為，中國鋼鐵已進入兼并重組的重要窗口期和歷史機遇期。通過實施兼并重組，進一步做大企業規模，有利于集中研發力量，攻克前沿技術、“卡脖子”技術和產品。從企業格局來看，他認為，長期來看，將形成領航企業建生態圈、專業企業穩產業鏈、同質企業拼成本線的“三分天下”。

盡早布局綠色低碳

隨著汽車、建筑等下游行業低碳用鋼需求倒逼傳導，低碳鋼鐵市場已經開啟一輪新的競爭。

中國工程院院士、北京科技大學終身教授毛新平表示，碳中和是國家發展戰略，鋼鐵工業作為典型的資源和能源密集型產業，是中國實現碳中和的“主戰場”。當前，社會發展和市場用戶對生態鋼鐵材料提出迫切需求，時間緊迫、要求力度大。鋼鐵工業走向低碳化發展迫在眉睫，這是關乎企業生存的重要議題。

世界鋼鐵協會副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良指出，從下游行業來看，目前幾乎所有跨國車企都已正式公布碳中和行動方案，目標為2040年至2050年實現碳中和，建筑業也開始行動起來，全球鋼鐵行業的低碳轉型步伐加快。

鐘紹良認為，低碳轉型將為新能源和基礎設施用鋼帶來歷史性的機遇。但他提醒，當前多數中國鋼鐵企業、東南亞鋼鐵企業仍對低碳轉型缺乏重視，還在等待觀望。這可能會使企業喪失競爭優勢。

在低碳發展的新賽道上，毛新平表示，以再生鋼鐵原料制備高性能材料是中國鋼鐵工業的必然選擇，應盡早布局。