趙偉:宏觀政策跨周期調節應平衡短期和中長期目標
2021-12-131491
面對國內外風險挑戰增多的復雜局面,當前我國經濟總體呈恢復態勢,2021年經濟增速位居主要經濟體前列,但從下半年開始也面臨新的下行壓力。國金證券首席經濟學家趙偉表示,我國經濟基本面良好,2022年經濟面臨的風險挑戰包括地產鏈全面降溫、疫情的不確定性、地方債務風險顯性化等。
面對經濟新的下行壓力,做好宏觀政策跨周期調節,要平衡短期和中長期目標。趙偉表示,短期政策托底,重點保障就業、民生,不將地產作為短期刺激經濟的手段;中長期來看,要堅持底線思維,堅持防風險、調結構,加快從要素投入驅動向技術創新驅動的跨越,加快經濟轉型升級,實現穩增長和防風險的長期均衡。
趙偉認為,在跨周期調節下,財政需要堅持從收支兩端改革,收入端降低對土地財政收入和“隱性”債務性融資的依賴,加快政府債務“陽光化”、把風險關進“籠子里”。支出端在堅持民生投入的同時,合理高效利用減稅和財政補貼等手段,引導社會資金向綠色產業、戰略新興產業、“卡脖子”等領域聚集。
趙偉表示,貨幣政策與財政政策配合,繼續為穩增長和防風險提供合適的貨幣流動性環境。同時,加大結構性工具運用和創新,引導金融機構加大對小微企業等薄弱環節,及綠色產業、戰略新興產業等的融資支持。此外,完善激勵考核機制,利用激勵相容、市場化調節機制,提升資金利用效率和增進社會福利。