5月13日，國家能源局局長章建華撰文表示，要堅持雙向發力，推動能源生產和消費優化升級。引導供給側和消費側雙向發力。在供給側，立足以煤為主的基本國情，發揮煤炭煤電對新能源發展的支撐調節和兜底保障作用。大力推動煤炭清潔利用，積極推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加快推進能源轉型，大力發展風電和太陽能發電，積極穩妥發展水電、核電、生物質發電等清潔能源。在消費側，推動鋼鐵、有色、建材等行業減煤限煤，嚴控“兩高一低”項目盲目發展，開展重點領域節能升級改造，推動企業提升綠色能源使用比例和電氣化水平。推動出臺進一步推進電能替代的指導意見，進一步提高電能占終端用能比重。大力倡導綠色低碳生活方式，增強全民生態環保意識。